副市长 肖志华
（2013年7月12日）
一、正确研判形势，迅速提高思想认识
从客观上讲，消防安全工作是一项长期性、经常性、基础性的工作，只有起点、没有终点，而且，它的任务量是随着经济社会向前发展呈现递增性。从我市来实际来看，大家会发现，虽然经过了包括冬春防火百日会战在内的一系列清剿火患行动，消除了一大批安全隐患，但随着我市经济高速发展，大型企业不断增多，高层地下、大空间建筑不断增多，易燃易爆单位、人员密集场所大量增多，学校学生高度集中，人流物流不断加大等等一些消防安全新问题又应运而生。消防不利因素可以用“倍增”两字来形容，消防安全压力之大可想而知。从国家安全形式上讲，国家对安全的重视已经达到了历史上从来没有过的高度。年初，国务院第一次将消防安全工作纳入到对省一级绩效考核内容之中，特别是“6.03”重特大火灾事故发生后，从中央到地方，开展了立体式、全覆盖的安全生产大排查、大整改行动，并从上至下制定了一系列的严厉问责措施，谁整改不力就问责谁，谁出现问题就追究谁，所以说，消防安全工作用“高压线”一词来形容一点也不为过。
但是，在这样的高压环境下，思想不重视、措施不过硬、工作不落实等现象仍然存在，主要表现为“三不”：一是重视不够，组织不力。一些单位部门重视程度不到位、工作部署不到位，监督管理不到位，群众发动不到位。总的看，上级重视程度好于下级，政府好于事业单位，事业单位好于企业，大企业好于小企业；二是作风不实，解决不力。一些单位部门仍没有把消防工作摆在应有位置，做表面文章，敷衍了事，火灾隐患底数说不清、情况说不明，重大火灾隐患整治不彻底。三是意识不强，落实不力。不少社会单位重发展、轻安全，在火灾防范工作上存有侥幸心理，资金投入不到位、消防安全管理不到位、消防培训教育不到位、疏散逃生演练不到位。更有甚者，有些单位不知道自己应自查什么内容，有些工作人员不知道具体应检查什么内容，这是非常可怕的，就好像你捧着一个不定时炸弹而不自知一样。国家对消防安全重视的程度、对工作不力的问责力度大家是知道的，例子比比皆是，所以我们大家要本着为国家负责、为百姓生命财产负责、为自己事业负责的态度，始终坚持安全发展的理念，坚决不要带血的GDP，全面做好消防安全隐患大排查、大整治工作。
二、明确任务，彻底消除各类安全隐患
一是各乡镇街、开发区，要把消防工作纳入政府重要工作议程，对本区域内的各类企业、场所进行定期检查、抽查，做到情况明、底数清，对不履行消防法，不关心群众生产、生活消防安全环境的要运用行政干预措施，需要运用法律手段的要依法处理，真正做到守一方土地，保一方平安。
二是各行业主管部门，要真正行动起来，部署开展行业系统消防安全检查。要切实履行“部门依法监管”的职责，对本系统的消防安全工作负总责，积极督促下属单位扎实开展消防安全隐患集中整治行动，对存在隐患的单位要制定措施，以书面的形式通知其限期整改，不能整改的向上汇报，拒不整改的坚决查封。
三是各社会单位，要继续强化“四个能力”建设，提高员工火灾防范意识，教育培训消防安全能力，开展消防安全演练，制订消防预案，认真排查整改隐患。
四是公安机关、消防部门，要认真履行消防监管职责，该检查的单位必须检查到位，该依法履行的程序必须履行到位，该实施的处罚必须处罚到位。公安消防大队要对二级消防安全重点单位进行全面排查，并加强公安派出所消防监督业务指导工作；公安派出所要按照属地管理原则，对列管三级消防重点单位及辖区内的小单位、小场所进行全面检查；社区民警要发挥贴近群众的优势，深入居民楼院、居民家庭进行消防宣传、检查。
三、强化措施，全力抓好消防工作落实
一是要强化作风纪律。各级领导干部、企业法人、要坚持求真务实的作风，排除一切干扰，按照谁主管，谁负责；谁排查、谁负责；谁整改、谁负责的原则，集中精力深入开展好这次行动，确保不走过场、不留隐患。
二是要强化督导检查。由市公安局、消防大队拿出具体方案，对各乡镇街、各部门、各单位隐患排查情况、隐患整改情况、实战演练情况、消防宣传情况进行全面督查。好好查一查、纠一纠、治一治不落实这个“顽疾”，对那些不重视消防工作，措施落不实、整改不到位的，决不姑息，决不手软，真正在我市形成一种重落实、敢落实、善落实的风气。
三是要建立长效机制。要全面加强消防安全教育培训，真正使“以人为本、生命至上、安全第一”的理念深入人心，使消防安全管理工作成为各级政府、企业和社会公众的自觉行动，使各项制度真正起到规范和约束作用，形成全社会共同抓安全生产的强大合力。
四是要提升灭火救援能力。市公安消防大队要在市政府的统一领导下，充分做好灭大火、救大灾的准备，切实加强预案制定、熟悉演练、指挥调度、现场处置、战术运用等各个环节的灭火救援准备工作。要强化辖区人员密集场所和生产经营企业的“六熟悉”工作，制订完善灭火救援预案，开展针对性的实地实装实兵演练；要严格落实“五个第一时间”要求，一旦发生火灾及特殊灾害事故，集中调集足够的警力和装备，尽速开展灭火救援；要加强消防执勤车辆、装备器材的维护保养，补充必要的灭火药剂和救援物资；各企事业单位要按规定对消防装备进行保养，做到有备无患。
五是要加大宣传引导力度。要针对当前季节性火灾特点，改进消防宣传教育的方式方法，注重消防常识和自防自救技能普及，切实增强宣传的针对性、实效性。要集中在广播、电视、报刊、互联网等各类媒体上开展消防安全提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，提醒社会单位加强自身安全防范。要加强火灾隐患曝光，提高社会舆论监督效应，督促整改。
希望各乡镇街、各部门和各社会单位进一步强化消防安全意识，以对党、对人民高度负责的责任心和使命感，迅速投入到消防安全隐患集中整治大行动之中，扎实推进消防安全隐患排查工作，及时消除消防火灾隐患，努力营造良好的消防安全环境，为建设幸福和谐新九台做出自己应有的贡献。